国库集中支付制度,是指财政部门将各级政府预算拨付的资金集中收付执行的一种支付制度。在国库集中支付制度下,财政部门负责政府的统一收支管理,各级预算单位按照中央和地方事权负责收支管理和决算职责。
国库集中支付制度的最大特点是强化了财权集中、责权分离、账务管理的原则,避免了各级预算单位自行执行资金支出,加强了财政管理和控制,促进了政府预算的透明度和规范性。
同时,国库集中支付制度还在技术层面上具有先进性。财政部门通过建设电子财政、信息化建设等手段,推行网上支付、资金管理、会计核算、监督审计等一系列领先的财务管理手段。
国库集中支付制度是我国财政管理的重要变革,对于规范财政管理、实现政府预算的透明度和公开性、促进财政风险治理、构建财税体制新格局等方面都具有重要意义。